近日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、中央宣傳部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)若干稅收政策的通知》中，決定取消黨報(bào)、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)的編制。

如何解讀這一信息？

不難看出這是國(guó)家因應(yīng)兩萬(wàn)億減稅政策的重要舉措，將文化體制內(nèi)部分發(fā)行與印刷業(yè)務(wù)剔除出財(cái)政編制，讓這些企業(yè)自負(fù)盈虧。這一政策對(duì)于那些體制內(nèi)的印刷廠來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是重重一擊。但對(duì)于數(shù)十萬(wàn)計(jì)的民營(yíng)印刷企業(yè)來(lái)說(shuō)，則是一件可喜可賀的大喜事。意味著民營(yíng)印刷企業(yè)有了更多和之前事業(yè)單位印刷企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取到這些高利潤(rùn)空間訂單的機(jī)會(huì)。

在過(guò)去，很多文化事業(yè)單位旗下都有專門的印刷廠為其服務(wù)，民營(yíng)企業(yè)雖說(shuō)可以接到部分訂單，但是苦于沒(méi)有很好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，并沒(méi)有存在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而這個(gè)政策的推進(jìn)落實(shí)，更多的民營(yíng)印刷企業(yè)將會(huì)憑借著印刷高質(zhì)量、高效率等優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取到更多的高回報(bào)、高收益訂單，民營(yíng)印刷企業(yè)的在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境將會(huì)大大改善。

其實(shí)這種民營(yíng)印刷企業(yè)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)取到文化事業(yè)單位印刷業(yè)務(wù)的情況早有先例。廣州尚銘、廣州市怡升、廣州新怡、佛山迎高、廣東信源、雅昌印刷、廣東星河等多家民營(yíng)企業(yè)就通過(guò)公開招標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng)評(píng)選的方式獲得準(zhǔn)入，與南方報(bào)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行了商業(yè)印刷合作。

而當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)讓小編想到了20多年前發(fā)生在煙包行業(yè)的第一波“國(guó)退民進(jìn)”。1992年后，中煙旗下的各大卷煙廠紛紛把自己旗下的印刷企業(yè)剝離出來(lái)，煙包印刷的市場(chǎng)放開后，給整個(gè)民營(yíng)包裝企業(yè)帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)。深圳勁嘉彩印集團(tuán)就是把握機(jī)會(huì)迅速發(fā)展起來(lái)的企業(yè)之一，在短短十年時(shí)間內(nèi)，就由一家作坊式的工廠發(fā)展成為年產(chǎn)值30億的印刷巨無(wú)霸。此外，黎馬敦、虎彩、新洲、金華、金三峽、廣彩等一眾企業(yè)也借此機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)騰飛。

雖說(shuō)2008年后中國(guó)出現(xiàn)了一波逆市場(chǎng)化的國(guó)進(jìn)民退潮流，掌握著煙草壟斷權(quán)利的各大煙廠紛紛收回分離出去的煙包廠或自建彩印工廠，中國(guó)的煙包印刷企業(yè)出現(xiàn)了營(yíng)收和利潤(rùn)雙雙下滑的現(xiàn)象，個(gè)別企業(yè)甚至因?yàn)橛唵慰萁叨黄韧．a(chǎn)。但是在這期間，把握住發(fā)展機(jī)會(huì)，迅速發(fā)展起來(lái)的包裝印刷企業(yè)仍然獲得了巨大利益，蓄積了很強(qiáng)的企業(yè)實(shí)力。

而現(xiàn)在國(guó)家再次決定把黨報(bào)黨刊等的印刷業(yè)務(wù)從文化企業(yè)中剝離出來(lái)，向市場(chǎng)透露出一個(gè)重大信息——更多壟斷領(lǐng)域?qū)⑾蛎駹I(yíng)印刷業(yè)開放，民營(yíng)印刷企業(yè)將會(huì)迎來(lái)絕好的機(jī)會(huì)。甚至之前因“國(guó)進(jìn)民退”而蒙上了厚厚塵霾的煙包行業(yè)也會(huì)回歸往日輝煌。

國(guó)家的這一政策頒布，對(duì)近些年市場(chǎng)持續(xù)低迷、需求萎縮、環(huán)保壓力進(jìn)一步加大的包裝行業(yè)來(lái)說(shuō)，真是一個(gè)不小的安慰，包裝印刷業(yè)算是等來(lái)了拔云見日的時(shí)光。

相信在不久的將來(lái)，隨著更多的領(lǐng)域向民營(yíng)企業(yè)開放，印刷包裝業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)新的發(fā)展春天。